Passer l’examen théorique du Code de la route dès 14 ans, mais attendre toujours 15 ans pour poser les mains sur un volant : c’est la mesure phare votée à l’unanimité par le Conseil national de la sécurité routière (CNSR) lors d’une assemblée plénière. Le texte est clair sur ce point : il n’est à aucun moment question d’autoriser un adolescent de 14 ans à conduire. Seule la formation théorique pourrait être anticipée d’un an.
Cette recommandation vise à enrayer le déclin de l’apprentissage anticipé de la conduite. Depuis l’accès au permis B ouvert dès 17 ans, en 2024, les auto-écoles constatent une chute des inscriptions en conduite accompagnée comprise entre 15 % et 25 % selon les départements, une baisse rapportée par le média Caradisiac.
Le texte du CNSR juge que cet abaissement du permis a largement écrasé et fragilisé la conduite accompagnée. L’objectif affiché consiste à permettre aux élèves de valider leur Code dès 14 ans afin d’aborder la conduite à 15 ans avec un socle théorique déjà maîtrisé.
Patrick Mirouse, président du réseau d’auto-écoles ECF, juge que la démarche « va dans le bon sens ». Il redoute cependant qu’un délai d’un an entre l’obtention du Code et le droit effectif de conduire crée une déconnexion pédagogique, les jeunes risquant d’oublier une partie de ce qu’ils ont appris avant de pouvoir enfin s’installer derrière un volant accompagnés d’un moniteur ou d’un parent.
Le Code deviendrait aussi obligatoire pour les trottinettes et les voiturettes
Le CNSR a également voté deux autres mesures liées à ce même souci de continuum éducatif. L’obtention du Code de la route deviendrait obligatoire pour les conducteurs de voiturettes sans permis, ainsi que pour les usagers d’engins de déplacement personnel motorisés, les trottinettes électriques en tête. Les dispositions adoptées en 2021, qui ouvraient l’accès à ces véhicules sans exiger de socle de connaissance approfondie, sont désormais jugées dépassées face à la multiplication des incidents.
Estelle Balit, déléguée interministérielle à la sécurité routière, résume l’intention derrière cette uniformisation : « la sécurité routière souhaite uniformiser les règles selon les risques réels constatés sur le terrain ». L’idée est d’imposer un cadre pédagogique identique à tous les usagers qui partagent la chaussée, qu’ils soient automobilistes, cyclomotoristes ou pilotes de trottinette.
Le vote s’est tenu à la Maison de la RATP, à l’occasion des 25 ans du CNSR. Le 17 septembre 2026, l’organisme consultatif a adopté deux autres recommandations, distinctes du volet Code de la route : la création d’un auto-questionnaire d’aptitude à la conduite, à remplir à échéances régulières via un outil déclaratif en ligne plutôt que par une visite médicale obligatoire, et l’instauration d’une journée nationale dédiée aux victimes de la route, envisagée pour le mois de mai.
Marie-Pierre Vedrenne, ministre déléguée chargée de la Citoyenneté, a rappelé lors de cette réunion que « la sécurité routière nous concerne tous, chaque jour (…) et mérite une action publique constante ».
Le Conseil national de la sécurité routière n’a pas de pouvoir réglementaire. Ses recommandations, y compris celle sur l’abaissement à 14 ans de l’âge du Code, doivent désormais être reprises, modifiées ou écartées par le Gouvernement, qui devra aussi prévoir de nouveaux textes réglementaires pour leur mise en œuvre.
